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美國是一個市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國家，國家對于經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)通常很少，但為了解決低收入家庭住房問題，美國政府在立法、金融、稅收等方面都大力干預(yù)，同時也提出了許多針對低收入家庭的住房計劃，幫助低收入家庭解決住房問題。

美國住房制度的突出特點(diǎn)：注重法制，使住房保障政策措施有法可依，進(jìn)而保證政策的權(quán)威性和有效性。

美國重視住房立法，對住房保障政策的制定實(shí)施提供了法律上的保證。同時，美國注重法律與實(shí)際發(fā)展的適應(yīng)性，注意根據(jù)不同時期的住房要求對原有法律條文進(jìn)行修訂或推出新的相關(guān)法律，目前在住房立法方面形成了比較完善的體系，涵蓋了公共住房補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、消除貧民窟等諸多方面。

美國住房政策主要包括兩個方面的內(nèi)容：一是通過各種措施鼓勵建造低收入者住得起的房子；二是通過擔(dān)保貸款、提供租金補(bǔ)貼以及實(shí)行租金優(yōu)惠券計劃等幫助居民擁有自己的住房。

美國政府還實(shí)施財政補(bǔ)貼政策，凡家庭收入未達(dá)到所在地區(qū)家庭平均收入80%者，可以申請住房補(bǔ)助。補(bǔ)助的方式通常有兩種：一種是直接對低收入家庭提供低租金的公共住房(一般低于市場價的20%-50%)；另一種是向低收入家庭發(fā)放住房券，享受這種補(bǔ)助的家庭必須拿出本戶總收入的25%支付房租，租金超過部分用住房券來補(bǔ)充。而美國政府對地方政府建設(shè)的公共住房和私有營利或非營利機(jī)構(gòu)建設(shè)的低收入住房，也進(jìn)行補(bǔ)貼。在公共住房消費(fèi)上，政府也實(shí)行補(bǔ)貼。

美國的住房補(bǔ)貼政策是一種直接補(bǔ)貼形式，即直接用于增加低收入家庭住房消費(fèi)的財政補(bǔ)貼。其政策目的是減輕低收入階層的住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)，以達(dá)到政府提出的保證最低住房消費(fèi)水平的要求。這種房租補(bǔ)貼政策實(shí)施的前提是先確定一個低收入家庭的標(biāo)準(zhǔn)，然后再規(guī)定達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)所需付出的房租占家庭總開支的比例，政府對超出該比例的部分給予補(bǔ)助。由此可以看出，家庭收入越低者，所獲得的補(bǔ)貼也就越多，低收入家庭是補(bǔ)貼政策的最大受益者。

為讓低收入者擁有住房，美國政府還采取了稅收減免政策，這是為了推行住房私有化而實(shí)行的一種優(yōu)惠政策。美國政府實(shí)行購房減免稅政策主要是鼓勵中低收入階層購買自用住房。主要體現(xiàn)在：一，對利用抵押貸款購買、建造和大修自己房屋的家庭，在征收個人所得稅時減免抵押貸款的利息支出；二，對擁有自己住房的家庭，還可以減免所得稅和財產(chǎn)稅；三，對出租屋的家庭實(shí)行稅收減免政策。

美國政府利用信貸杠桿，鼓勵個人或開發(fā)商參與開發(fā)建設(shè)適合中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)住房。另一方面，通過住房抵押貸款一級市場和二級市場為住房需求者提供信用。前者常見形式為固定償還抵押貸款，累進(jìn)償還抵押貸款，固定利率住房抵押貸款及可調(diào)整利率抵押貸款等。后者即為住房抵押貸款的證券化。上述兩級市場都建立了相應(yīng)的保險機(jī)制，保證了市場運(yùn)作的穩(wěn)定性。

美國是世界上住房抵押貸款業(yè)務(wù)開展最早、最發(fā)達(dá)的國家，擁有世界上最大的住房抵押貸款市場體系。該體系是市場主導(dǎo)型的，由規(guī)范運(yùn)作、有機(jī)銜接的住房抵押貸款一級市場、二級市場和保險市場構(gòu)成。美國政府正是利用這種完善的市場體系來幫助中、低收入家庭購房，以實(shí)現(xiàn)其政府目標(biāo)——“要為所有美國人提供體面和合適的居住環(huán)境”。