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辟​謠:移民局長被查,萬張綠卡難保 | 別鬧了,綠卡你發(fā)的?

來源:aaa作者:EB-5美國投資移民一點(diǎn)通時間:2015/4/1

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2015年3月24日,國土安全部(移民局上級部門)檢察長辦公室發(fā)布了對于前移民局局長Alejandro Mayorkas(現(xiàn)國土安全部副部長)的調(diào)查報(bào)告,指控其操縱EB-5項(xiàng)目的審批速度及結(jié)果。
 
這是一件EB-5美國投資移民領(lǐng)域的大事,引起了美國政界和媒體的一片喧囂,事態(tài)還在繼續(xù)發(fā)展,美國媒體好不容易逮著一件政府內(nèi)部的爭端,大做文章。但是,這次國人搶到了前面,這幾天微信圈中流傳的類似“數(shù)萬華人綠卡難保”這樣標(biāo)題的文章,似乎已經(jīng)為該事件定性了。這樣的消息,引起了非常多的不明真相群眾的擔(dān)憂,別的不說,光看這些文章閱讀量,都是10萬朝上,而關(guān)于EB-5的認(rèn)認(rèn)真真文章,別家我不知道,俺這里一篇微信文章的最大閱讀量也就是上萬。也許,應(yīng)了一句話,不明真相的群眾往往眾多,難怪咱政府老是這么著急。
 
今天,EB5Sir就事論事,先談下為何所謂的“數(shù)萬華人綠卡不保”這樣的說法,是如何以訛傳訛的,最后再給各位朋友們匯報(bào)下,該事件的最新進(jìn)展。
 
既然是所謂的辟謠,就先來看下傳言中的“綠卡不保”,到底哪些地方出了問題:
 
首先,有意無意,混淆兩個獨(dú)立事件:
 
前移民局局長Alejandro Mayorkas被調(diào)查,從2013年秋就已經(jīng)開始了。同最近USCIS(移民局)開始加快取消區(qū)域中心的資質(zhì)問題,毫無關(guān)聯(lián)。在所謂的”數(shù)萬華人綠卡不保“傳言中,將兩者生拉硬扯,配對在了一起。
 
USCIS取消某些區(qū)域中心的資質(zhì),主要涉及兩類。其一,諸如芝加哥會議中心等已經(jīng)被SEC(證監(jiān)會)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有欺詐行為,或者項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)的區(qū)域中心。其二,是未能按要求遞交年度I-924A審核表格,或者表現(xiàn)為不能積極推動美國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造就業(yè)的區(qū)域中心。
 
調(diào)查報(bào)告出爐和區(qū)域中心資質(zhì)取消是兩個獨(dú)立事件,并無關(guān)聯(lián)。其實(shí),從某種角度來說,USCIS吊銷區(qū)域中心的資質(zhì)正應(yīng)該是在前局長Alejandro Mayorkas的帶動下,啟動的USCIS業(yè)務(wù)流程規(guī)范化進(jìn)程。
 
其次,吊銷區(qū)域中心資質(zhì)不等于吊銷綠卡:
 
被吊銷的區(qū)域中心,并未有多少批出綠卡的。像芝加哥會議中心這類項(xiàng)目,在批出綠卡前,已經(jīng)被SEC叫停。那些,沒有證明推動美國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造就業(yè)的區(qū)域中心,正是沒有表現(xiàn)出吸引到投資者,而被收回資質(zhì)的。沒有綠卡,何來吊銷?
 
所以,所謂被取消資質(zhì)的區(qū)域中心,會致使數(shù)千甚至上萬的綠卡持有者綠卡難保,純屬空談。再進(jìn)一步講,USCIS取消的是那些拿了區(qū)域中心牌照,但是并沒有運(yùn)作什么項(xiàng)目,沒有吸引到什么投資者,沒有給美國帶來實(shí)際的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)貢獻(xiàn)的區(qū)域中心,而不是這些區(qū)域中心真的有什么問題,有問題的是SEC管的,不是USCIS管的。沒吸引到EB-5投資者,就不會有什么投資者通過這些區(qū)域中心拿到綠卡,基本邏輯問題。
 
再次,前局長被調(diào)查事件是政治事件不是貪腐事件:
 
前局長Alejandro Mayorkas被投訴并且啟動調(diào)查,在美國更多地被認(rèn)為是政治角力,而不是貪污腐敗事件,是共和黨打壓民主黨政府的舉動,上次爆炒的時候就是Alejandro Mayorkas被奧巴馬提名任職國土安全部副部長之時。同時在此次事件,如果你看到希拉里,這位2016年最熱門的潛在候選人的弟弟也牽連其中,就應(yīng)該能將此事同紙牌屋類的兩黨政治角力劃上等號。
 
而且,檢察長的報(bào)告中所指責(zé)的,USCIS的審批進(jìn)程受到外界議員的壓力之事,其實(shí)是業(yè)內(nèi)熟知的流程,并非什么秘密通道。USCIS審批進(jìn)程緩慢,如果一個項(xiàng)目久拖未決,或者移民申請者的個人審批,在律師無數(shù)次的催促不見進(jìn)展的情況下,律師通常會建議去找當(dāng)?shù)氐淖h員,由議員為民辦事,來敦促移民局給出合理解釋,或者加緊辦案。如有不妥,無非是要證明,Alejandro Mayorkas是否有厚此薄彼而已。
 
總之,前局長事件,更多被認(rèn)為是阻擊民主黨希拉里上臺的政治事件,而非真正的腐敗問題,如果真是類似前幾天剛剛因挪用公款丑聞而黯然下臺的EB-5支持者Araron Schock議員那樣,是絕對沒有一個政治人物敢出來支持Alejandro Mayorkas的。
 
最后,吊銷綠卡,談何容易:
 
就所謂的牽涉其中的3家區(qū)域中心,被詬病的還主要是Alejandro Mayorkas插手加快審批的問題。就此事,就移民律師的意見而言,如果有證據(jù)表明,這些項(xiàng)目本來不能獲批,而是因?yàn)樗母缮娑@批的,那么投資者的綠卡是有可能受到影響。從以前的情況而言,吊銷條件一般還是綠卡持有者個人的過失,如欺詐、犯罪、自動放棄等,移民局內(nèi)部的情況不會造成綠卡吊銷。
 
在Alejandro Mayorkas被調(diào)查事件,兩黨還爭執(zhí)不下的當(dāng)前,輕談這些項(xiàng)目的投資者會因此而被取消綠卡的人,一定是從紙牌屋第三季劇組班子里溜達(dá)出來的。
 
退一萬步來講,就算這3個項(xiàng)目都被查證出本不能獲批綠卡,是因前局長干涉而獲批綠卡的,那也是政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的事,與投資者無關(guān)。很難想象,移民局自己的過錯能算到移民申請者的頭上,一旦取消投資者的綠卡,會被綠卡持有者告到法院,由獨(dú)立司法的法官來定奪的。移民局想讓法官支持自己取消綠卡的行為合法,起碼得證明前局長是因收受區(qū)域中心賄賂等違法行為而做出了不當(dāng)審批,按照檢察長的話語“不認(rèn)為前局長的行為涉及到犯罪”,移民局又如何因“可能的”自己機(jī)構(gòu)內(nèi)部的過失來剝奪投資者的綠卡?
 
再退一萬萬步,所有這些投資者的綠卡全部被取消,也不過是近千個家庭,滿打滿算近3,000張綠卡,何來萬人綠卡難保。
 
下面,簡單匯報(bào)下該事件的最新進(jìn)展:
 
1. 出具這份調(diào)查報(bào)告的John Roth,國土安全部的檢察長,在上周四的國會聽證會上,聲明:“Alejandro Mayorkas,違反了自己的行為規(guī)則,使得一些民主黨人能夠獲取到特別的照顧”,但他:“不認(rèn)為這涉及到犯罪”。
 
2. 上周三,3月25日,全美移民律師協(xié)會(AILA)主席Leslie Holman,就此調(diào)查報(bào)告發(fā)布新聞稿,聲援Alejandro Mayorkas,翻譯如下:
 
“國土安全部檢察長的報(bào)告詳細(xì)介紹了15名移民局員工對一個試圖親歷親為推行改革的新領(lǐng)導(dǎo)者的投訴。該投訴也許只是反映這些員工的抵觸情緒。該報(bào)告雖然表達(dá)了一些在當(dāng)時的移民局局長Mayorkas領(lǐng)導(dǎo)下的部分員工的怨恨和不滿,但沒有指出任何違反法律甚至政策的事實(shí)。”
 
 
“不過,你什么時候聽說過一個大型組織中,每個人都全身心地?fù)碜o(hù)對其已經(jīng)習(xí)以為常的做事方式的改革? Mayorkas領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)有大約15,000名員工,在世界各地的200個辦事處。EB-5計(jì)劃是Mayorkas領(lǐng)導(dǎo)的幾十個項(xiàng)目之一,其中有許多項(xiàng)目都深受各種問題的困擾,EB-5項(xiàng)目也一樣。很多時候其決策不符合“理性決策的基本門檻”,這是某聯(lián)邦法官推翻一個拒絕簽證申請決定的原話。”
 
“EB-5簽證計(jì)劃的目的是吸引投資者促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和給美國人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,但我們移民系統(tǒng)的幾乎每一個方面都有一些嚴(yán)重的問題。Mayorkas局長優(yōu)先解決這些問題,并試圖改變現(xiàn)狀,因而觸動了一些人的利益。”
 
“其中的一項(xiàng)指責(zé)是,Mayorkas過多地涉及了一些與有權(quán)勢的人,如國會議員相關(guān)的案例。在USCIS任職期間, Mayorkas收到了來自兩黨的一些國會議員的聯(lián)系,尋求他個人對他們感興趣的和他們的選民的案子的關(guān)注。如果不理他們的話,這些國會議員會相當(dāng)憤怒。”
 
 
 
 
“與其就觸動了某些人的利益召開聽證會,他們不如祝賀一個試圖推動聯(lián)邦官僚機(jī)構(gòu)變革的領(lǐng)導(dǎo)人,而且這幾乎也是每一個政治家所說他或她想要做的事情。 給試圖這樣做的人,Mayorkas戴上枷鎖是給未來領(lǐng)導(dǎo)者的一個不好的教訓(xùn)。”
 
前幾天的文章,EB5Sir也說過,當(dāng)前國土安全部部長Jeh C. Johnson和白宮都是力挺Alejandro Mayorkas的。而且,Alejandro Mayorkas在移民業(yè)界擁有良好口碑,如果一個推動USCIS這個官僚機(jī)構(gòu)改革而促動一些人的利益的人士,因此被罰,很難擺平所謂的利益相關(guān)者,移民業(yè)界。
 
對前局長,別的咱不清楚,但是2013年的5.30政策備忘錄,那可是在他的任內(nèi)發(fā)布的。這本如果不能被當(dāng)做EB-5業(yè)界的圣經(jīng)天天誦讀,也起碼能作為葵花寶典類的升級打怪手冊日日修煉,對USCIS一貫以來含混不清的案件審核標(biāo)準(zhǔn)首次做了清晰明確的定義。正所謂,功在當(dāng)代,利在千秋(淚點(diǎn))。
 
EB-5有風(fēng)險,是明文在移民法中規(guī)定的,一定要使EB-5投資置于合理的商業(yè)風(fēng)險之中,這是相比他國的買房買國債移民等等所謂旱澇保收的移民計(jì)劃而言,但并非是說EB-5投資移民處處都是風(fēng)險,那些將此非旱澇保收的“商業(yè)投資風(fēng)險”無限擴(kuò)大化的種種論調(diào),在此咱就不一一理論了。
 
還是那句話,別鬧了,綠卡又不是你家發(fā)的。。。

 

 

 

 

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