美國提供住房補(bǔ)貼和減免購房稅和
來源:http://biz.xinmin.cn/rehouse/2009/08/18/2396808.html作者:北美購房網(wǎng)
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發(fā)達(dá)城市除了科技、經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)外,國民各方面的保險(xiǎn)也更健全。發(fā)達(dá)國家代表美國政府提供住房補(bǔ)貼和租金優(yōu)惠券,減免購房稅。
美國是一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國家,國家對(duì)于經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)通常很少,但為了解決低收入家庭住房問題,美國政府在立法、金融、稅收等方面都大力干預(yù),同時(shí)也提出了許多針對(duì)低收入家庭的住房計(jì)劃,幫助低收入家庭解決住房問題。
美國重視住房立法,對(duì)住房保障政策的制定實(shí)施提供了法律上的保證。同時(shí),美國注重法律與實(shí)際發(fā)展的適應(yīng)性,注意根據(jù)不同時(shí)期的住房要求對(duì)原有法律條文進(jìn)行修訂或推出新的相關(guān)法律,目前在住房立法方面形成了比較完善的體系,涵蓋了公共住房補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、消除貧民窟等諸多方面。
美國住房政策主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是通過各種措施鼓勵(lì)建造低收入者住得起的房子;二是通過擔(dān)保貸款、提供租金補(bǔ)貼以及實(shí)行租金優(yōu)惠券計(jì)劃等幫助居民擁有自己的住房。
美國政府還實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策,凡家庭收入未達(dá)到所在地區(qū)家庭平均收入80%者,可以申請住房補(bǔ)助。補(bǔ)助的方式通常有兩種:一種是直接對(duì)低收入家庭提供低租金的公共住房(一般低于市場價(jià)的20%-50%);另一種是向低收入家庭發(fā)放住房券,享受這種補(bǔ)助的家庭必須拿出本戶總收入的25%支付房租,租金超過部分用住房券來補(bǔ)充。而美國政府對(duì)地方政府建設(shè)的公共住房和私有營利或非營利機(jī)構(gòu)建設(shè)的低收入住房,也進(jìn)行補(bǔ)貼。在公共住房消費(fèi)上,政府也實(shí)行補(bǔ)貼。
美國的住房補(bǔ)貼政策是一種直接補(bǔ)貼形式,即直接用于增加低收入家庭住房消費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)貼。其政策目的是減輕低收入階層的住房消費(fèi)負(fù)擔(dān),以達(dá)到政府提出的保證最低住房消費(fèi)水平的要求。這種房租補(bǔ)貼政策實(shí)施的前提是先確定一個(gè)低收入家庭的標(biāo)準(zhǔn),然后再規(guī)定達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)所需付出的房租占家庭總開支的比例,政府對(duì)超出該比例的部分給予補(bǔ)助。由此可以看出,家庭收入越低者,所獲得的補(bǔ)貼也就越多,低收入家庭是補(bǔ)貼政策的最大受益者。
為讓低收入者擁有住房,美國政府還采取了稅收減免政策,這是為了推行住房私有化而實(shí)行的一種優(yōu)惠政策。美國政府實(shí)行購房減免稅政策主要是鼓勵(lì)中低收入階層購買自用住房。主要體現(xiàn)在:一,對(duì)利用抵押貸款購買、建造和大修自己房屋的家庭,在征收個(gè)人所得稅時(shí)減免抵押貸款的利息支出;二,對(duì)擁有自己住房的家庭,還可以減免所得稅和財(cái)產(chǎn)稅;三,對(duì)出租屋的家庭實(shí)行稅收減免政策。
美國政府利用信貸杠桿,鼓勵(lì)個(gè)人或開發(fā)商參與開發(fā)建設(shè)適合中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)住房。另一方面,通過住房抵押貸款一級(jí)市場和二級(jí)市場為住房需求者提供信用。前者常見形式為固定償還抵押貸款,累進(jìn)償還抵押貸款,固定利率住房抵押貸款及可調(diào)整利率抵押貸款等。后者即為住房抵押貸款的證券化。上述兩級(jí)市場都建立了相應(yīng)的保險(xiǎn)機(jī)制,保證了市場運(yùn)作的穩(wěn)定性。
美國是世界上住房抵押貸款業(yè)務(wù)開展最早、最發(fā)達(dá)的國家,擁有世界上最大的住房抵押貸款市場體系。該體系是市場主導(dǎo)型的,由規(guī)范運(yùn)作、有機(jī)銜接的住房抵押貸款一級(jí)市場、二級(jí)市場和保險(xiǎn)市場構(gòu)成。美國政府正是利用這種完善的市場體系來幫助中、低收入家庭購房,以實(shí)現(xiàn)其政府目標(biāo)——“要為所有美國人提供體面和合適的居住環(huán)境”。
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