加拿大聯(lián)邦移民部長(zhǎng)康尼（Jason Kenney）在當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日向國(guó)會(huì)呈交2009年移民報(bào)告時(shí)指出，當(dāng)其它國(guó)家在經(jīng)濟(jì)不景氣之際削減移民數(shù)字時(shí)，加拿大保持既定移民水平，以配合國(guó)家的中期與長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)需要。
康尼說(shuō)：“加拿大計(jì)劃在2015年歡迎240,000至265,000新移民，保持近年來(lái)的水平。2015年的重點(diǎn)將是經(jīng)濟(jì)移民，以支持復(fù)蘇中的加拿大經(jīng)濟(jì)。”
另一方面，加拿大省提名和區(qū)域政府提名的移民也將增加，因?yàn)槭〖?jí)政府和區(qū)域政府更加了解當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)的需求。其次，增加省提名移民計(jì)劃，聯(lián)邦政府也將會(huì)配合各省的需要，確保新移民在各地安居樂(lè)業(yè)。聯(lián)邦政府和各省政府將共同努力來(lái)管理省提名計(jì)劃的增加，來(lái)協(xié)助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
移民部長(zhǎng)Jason Kenney還說(shuō)，增加經(jīng)濟(jì)移民亦可幫助移民部減少根據(jù)Action Plan for Faster Immigration計(jì)劃的技術(shù)移民申請(qǐng)個(gè)案積壓。
移民部長(zhǎng)指出新計(jì)劃雖然推行不足一年，但初步跡象顯示已見(jiàn)成效。他說(shuō)：“根據(jù)聯(lián)邦技術(shù)移民計(jì)劃提出的申請(qǐng)人可在6個(gè)月至一年之內(nèi)收到申請(qǐng)通知，但根據(jù)原有的制度，申請(qǐng)者可能需等候多達(dá)6年才知道結(jié)果。”
他說(shuō)：“我們把積壓個(gè)案從630,000宗減至425,000宗，減少了30%。”
積壓個(gè)案絕大部份是在2008年2月27日推出Action Plan for Faster Immigration之前的申請(qǐng)者。截至現(xiàn)在為止，已經(jīng)有近240,000人根據(jù)聯(lián)邦技術(shù)人員計(jì)劃提出申請(qǐng)，就算把這些申請(qǐng)者計(jì)算在內(nèi)，等候結(jié)果的人仍減少12%。
【專(zhuān)家解讀】
危機(jī)背景下總數(shù)沒(méi)有變化 重心偏向經(jīng)濟(jì)移民
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，連續(xù)三年，加拿大的移民配額都保持在240,000至265,000，總數(shù)沒(méi)有變化，但從以往的數(shù)據(jù)來(lái)看，這個(gè)數(shù)字是過(guò)去15年里最高的。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響還未褪去，部分國(guó)家相繼減少移民配額的情況下，加拿大是目前唯一一個(gè)沒(méi)有削減移民配額的國(guó)家。
同時(shí)，這項(xiàng)報(bào)告中包含的結(jié)構(gòu)調(diào)整信息也值得注意。加拿大移民部長(zhǎng)康尼表示，2010年的重點(diǎn)將是經(jīng)濟(jì)移民，以支持復(fù)蘇中的加拿大經(jīng)濟(jì)。從近幾年的數(shù)據(jù)來(lái)看，加拿大技術(shù)移民配額數(shù)量呈遞減趨勢(shì)，而經(jīng)濟(jì)移民所占的比例卻越來(lái)越大，今年官方更是明確表示經(jīng)濟(jì)移民將成為重點(diǎn)。
省提名項(xiàng)目持續(xù)增加 今年出現(xiàn)翻番增長(zhǎng)
自1991年，以法國(guó)后裔為主要人口的魁北克省與加拿大聯(lián)邦政府簽署《加拿大魁北克協(xié)議》，從而獲得獨(dú)立甄選移民的權(quán)利之后，加拿大各省先后與聯(lián)邦政府簽署類(lèi)似協(xié)議。
該項(xiàng)目自引進(jìn)國(guó)內(nèi)以來(lái)，一直以門(mén)檻較低、獲批速度較快而受到歡迎。此次，加拿大官方表示將增加省提名、區(qū)域政府提名配額，這對(duì)新移民來(lái)說(shuō)無(wú)疑將是一種鼓勵(lì)。數(shù)據(jù)顯示，2010年加拿大省提名、區(qū)域政府提名的配額量相對(duì)2008年的2萬(wàn)，出現(xiàn)了翻番增長(zhǎng)。
政府關(guān)注新移民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn) 創(chuàng)造條件幫助移民融入社會(huì)
前段時(shí)間，加拿大移民部部長(zhǎng)康尼在接受采訪(fǎng)時(shí)表示政府應(yīng)該專(zhuān)注于提升移民的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。
今年7月，加拿大移民局宣布，聯(lián)邦政府將會(huì)拿出950萬(wàn)加元資助9個(gè)為新移民人士提供服務(wù)的相關(guān)團(tuán)體機(jī)構(gòu)，專(zhuān)用于為新移民人士提供語(yǔ)言培訓(xùn)課程。語(yǔ)言培訓(xùn)能幫助新移民更好、更快地融入社會(huì)，獲得社會(huì)歸屬感，受益于此項(xiàng)政策的新移民達(dá)13,000多名。
與此同時(shí)，加拿大移民部在新移民安置服務(wù)、海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷認(rèn)證方面投注了很多資源，由此可以看出加拿大協(xié)助新移民成功融入社會(huì)，貢獻(xiàn)社會(huì)的決心。
《加拿大技術(shù)移民新法》積極效果顯現(xiàn)
2008年11月28日，加拿大政府頒布了《加拿大技術(shù)移民新法》（因其法律效力追溯到2008年2月27日，因此業(yè)內(nèi)也稱(chēng)其為“227新政”），該法的頒布意味著加拿大對(duì)技術(shù)移民的門(mén)檻有所抬高，但與此同時(shí)，卻帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)移民的大熱。
同時(shí)，該項(xiàng)新法的實(shí)施，使得申請(qǐng)時(shí)間大大縮短，加拿大移民部長(zhǎng)康尼說(shuō)：“根據(jù)聯(lián)邦技術(shù)移民計(jì)劃提出的申請(qǐng)人可在6個(gè)月至一年之內(nèi)收到申請(qǐng)通知，但根據(jù)原有的制度，申請(qǐng)者可能需等候多達(dá)6年才知道結(jié)果。”
再加上2006年開(kāi)始實(shí)施的加拿大移民簡(jiǎn)易程序，加拿大移民積壓個(gè)案大幅減少，從之前的630,000宗減至425,000宗，減幅達(dá)30%。對(duì)申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)程序也更加方便快捷
【專(zhuān)家觀點(diǎn)】
技術(shù)移民要求將越來(lái)越嚴(yán)格 符合條件者最好盡快申辦
從加拿大移民部最新公布的2010年移民計(jì)劃來(lái)看，加國(guó)2010年在不減少配額的情況下，將移民的重心指向了經(jīng)濟(jì)移民。結(jié)合近幾年的政策指向，未來(lái)幾年加拿大的政策趨勢(shì)應(yīng)該是，對(duì)投資移民要求越來(lái)越寬松，對(duì)技術(shù)移民的要求則越來(lái)越嚴(yán)格。
自2008年11月28日加拿大政府頒布《加拿大技術(shù)移民新法》以后，符合聯(lián)邦技術(shù)移民申請(qǐng)的職業(yè)從300多種降低到38種，而這38類(lèi)緊缺職業(yè)中，有近一半是技術(shù)工人方面的職業(yè)，而國(guó)內(nèi)相關(guān)職業(yè)的申請(qǐng)人無(wú)論在學(xué)歷還是英文的要求上都很難達(dá)到技術(shù)移民的通過(guò)分?jǐn)?shù)，這直接導(dǎo)致了大陸符合條件的申請(qǐng)人大幅降低。
同時(shí)，在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒(méi)有好轉(zhuǎn)，加拿大本國(guó)失業(yè)率持續(xù)攀高的情況下，加拿大政府更關(guān)心的是如何刺激經(jīng)濟(jì)回暖，因此，在移民方面，加拿大的政策指向很明顯地偏向了經(jīng)濟(jì)移民。
專(zhuān)家提醒，如果您是加拿大技術(shù)移民的申請(qǐng)人，且符合加拿大目前對(duì)技術(shù)移民的各項(xiàng)條件的話(huà)，請(qǐng)抓緊時(shí)間申辦，未來(lái)幾年，加拿大申請(qǐng)技術(shù)移民的門(mén)檻可能會(huì)越來(lái)越高。
魁北克省投資移民有優(yōu)勢(shì) 免面試率將提高
2009年2月2日，加拿大魁北克省投資移民新條例正式實(shí)施，該條例實(shí)施以后，放寬了對(duì)申請(qǐng)者資產(chǎn)的要求，對(duì)于配偶資產(chǎn)、捐贈(zèng)及繼承等方式均予以承認(rèn)；另外也放寬了對(duì)管理經(jīng)驗(yàn)的要求，從之前的必須是企業(yè)股東或總經(jīng)理，在過(guò)去十年中，有三年的成功管理經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢允瞧髽I(yè)股東或總經(jīng)理，也可以是企業(yè)副總、總監(jiān)一級(jí)，在五年中有兩年管理經(jīng)驗(yàn)。
同時(shí)，最重要的一點(diǎn)是，新政后部分申請(qǐng)人還將有機(jī)會(huì)獲得免面試資格。雖然目前免面試比例較低，但魁省移民部發(fā)言人此前曾經(jīng)表示，免面試的比例將逐次增加。同時(shí)，從目前的審批情況來(lái)看，上市公司的高官，成為免面試對(duì)象的幾率相對(duì)較大。
專(zhuān)家表示，政策的放寬，導(dǎo)致魁省投資移民申請(qǐng)人數(shù)大大增加，魁省投資移民的優(yōu)勢(shì)也更加彰顯。目前，魁省投資移民不僅在政策上有優(yōu)勢(shì)，而且因?yàn)榧訋艆R率近段時(shí)間持續(xù)走低，投資移民的成本相對(duì)降低，加上免面試幾率未來(lái)將持續(xù)提高，這對(duì)申請(qǐng)者來(lái)說(shuō)是很好的機(jī)會(huì)。
省提名商業(yè)將成趨勢(shì) 申請(qǐng)者應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路
移民專(zhuān)家認(rèn)為，省提名、區(qū)域政府提名配額的持續(xù)增加，甚至翻番增長(zhǎng)，正說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題，雖然相對(duì)于傳統(tǒng)的聯(lián)邦投資移民、魁省投資移民等項(xiàng)目，省提名、區(qū)域提名項(xiàng)目只是近幾年來(lái)的“新秀”，但它卻必將是今后的大勢(shì)所趨。
相較于傳統(tǒng)的魁省和聯(lián)邦投資移民項(xiàng)目，省提名商業(yè)移民無(wú)論對(duì)申請(qǐng)者的資產(chǎn)及來(lái)源等要求均大大降低，這對(duì)于那些資產(chǎn)不充足或商業(yè)文件不齊全的申請(qǐng)者來(lái)說(shuō)，省提名商業(yè)移民無(wú)疑是取得加拿大綠卡的另一個(gè)不錯(cuò)的選擇。并且目前加拿大的所有省份都已經(jīng)開(kāi)放省提名商業(yè)移民。
從另一角度來(lái)看，目前大部分華人移民都聚集在多倫多、溫哥華等大城市，然而相對(duì)這些國(guó)際大都市，加拿大很多生活成本較低的二線(xiàn)城市，也是新移民不錯(cuò)的安家選擇！移民專(zhuān)家建議這部分申請(qǐng)者改變思路，在目前政策的支持下，轉(zhuǎn)而申請(qǐng)成功率更高的省提名項(xiàng)目。
總的來(lái)說(shuō)，政府的政策指向無(wú)疑是申請(qǐng)者最好的導(dǎo)向標(biāo)，而如何有效地利用政府的導(dǎo)向型政府申請(qǐng)到最符合自己條件的項(xiàng)目，對(duì)申請(qǐng)者來(lái)說(shuō)，也是至關(guān)重要的一課。
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