美國孤立主義
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孤立主義是美國獨立后直到19世紀末20世紀初所一直奉行的、一種避免涉足歐洲的政治和軍事沖突、反對歐洲干涉美國事務,并不與任何歐洲列強結盟的對外政策。孤立主義從其一誕生便具有多方面的兩重性:它既是美國國內政治經濟與對外關系的實際需要,也是美國為謀取國家利益所制定的對外政策的最優(yōu)選擇;它既是一種被長期堅持的基本國策,也是一種進退自如的策略和工具;它既有躲避歐洲列強之間的爭奪、防止戰(zhàn)爭引火燒身、維護國家獨立與自強為消極防御的一面,也有獨霸美洲、不容他人染指的積極進攻的一面。
伊拉克、地面部隊,最近,這兩個詞出現在美國總統奧巴馬腦海中的頻率想必極高。
奧巴馬宣布“美軍決不踏上伊拉克領土”之后不久,美軍參謀長聯席會議主席鄧普西就表示,并不排除向奧巴馬提出“可能包括派出地面部隊在內的建議”。這使得奧巴馬不得不于9月17日再次出面承諾,美國不會在伊拉克發(fā)動新的地面戰(zhàn)。
此外,在經歷了最新一輪全球金融危機的美國似乎讓人感覺處處力不從心,其全球戰(zhàn)略收縮的態(tài)勢已經顯而易見。于是,所謂“美國衰落論”甚囂塵上。經濟問題和公眾對戰(zhàn)爭的厭倦促使民主黨人和共和黨人都發(fā)出實行“新孤立主義”政策的呼聲,即通過財政緊縮和冷漠的現實主義來表達遠離世界的要求。另據美國皮尤研究中心和外交關系委員會的民調顯示:52%的美國民眾認為,美國應該“在國際上管好自己的事情,讓其他國家自行決定如何相處”。
這些煞有介事的討論讓人開始懷疑,美國是不是真的要“躲進小樓成一統”?
事實上,所謂“新孤立主義”怎么看都是一個偽命題。美國滑向“新孤立主義”的論調有個前提:美國實力衰落,已經無力扮演“世界老大”。但不可否認的是,美國依然是而且在可預見的未來還將繼續(xù)是世界上最強大的國家。因而,所謂的“美國衰落論”充其量是相對衰落,在相當長的時間里,美國還將繼續(xù)“笑傲江湖”。
那近期奧巴馬政府的各種“縮手縮腳”又將如何解釋呢?
從現實的角度來分析,奧巴馬政府近期各種“縮手縮腳”的行為似乎有了合理的解釋。剛剛爬出“百年一遇”的金融危機泥潭的美國實在不太情愿在別人身上花費太多精力與金錢。而且,在這個選票至上的國家里,民眾的厭戰(zhàn)情緒是必須要考慮的因素。
當然,作為世界頭號影響力的大國,美國豈會“兩耳不聞窗外事”?只不過,再度“出山”之前,“老大”似乎總要先擺個譜、端個架子。而事實上,美國已經開始提要求了。奧巴馬近日已經向“伊斯蘭國”宣戰(zhàn),誓言鏟除這個“毒瘤”;同時,美國組建了一個近40個國家的反恐聯盟,而且已經與10個阿拉伯國家簽署聯合公報,強調“參與國將為廣泛打擊ISIS分擔責任”。
注意,這里的關鍵詞是“分擔責任”,要“小伙伴們”多出力,這是關鍵。同時,美國輿論早已開始為此造勢:一面批評當美國戰(zhàn)機遠赴伊拉克上空轟炸之時,阿拉伯“伙伴們”的戰(zhàn)機卻在停機坪上紋絲不動;一面又為某些“小伙伴”的挑釁鬧事煽風點火。奧巴馬政府所謂的“巧實力”外交,說穿了其實是用最小的代價謀取最大的利益。
不派遣地面部隊就是“新孤立主義”了?那么F16戰(zhàn)機、“大黃蜂”戰(zhàn)斗機,已被派往伊拉克的1600名美國軍事人員……這些算什么?
美國新“孤立主義”?呵呵。新孤立主義的出現將會促使新的軍事、外交和經濟力量出現以填補真空。歷史經驗告訴我們,這種代價是昂貴的。
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