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建筑工程價(jià)款和購(gòu)房者的債權(quán)哪個(gè)優(yōu)先?

來(lái)源:http://china.findlaw.cn/fangdichan/tudizhengshou/tdwfal/46704.html作者:北美購(gòu)房網(wǎng)時(shí)間:2015/11/30

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《合同法》第286條規(guī)定了建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先權(quán),對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)產(chǎn)生了廣泛影響,《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》(法釋[2002] 16號(hào))以司法解釋的方式對(duì)該條的適用進(jìn)行了細(xì)化,但實(shí)踐中也存在種種問(wèn)題。本文選取這一法定擔(dān)保物權(quán)與消費(fèi)者購(gòu)房債權(quán)關(guān)系的視角,通過(guò)一個(gè)構(gòu)造的案例探析法釋[2002] 16號(hào)文第2條的理解,以求更好地協(xié)調(diào)建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)與消費(fèi)者保護(hù)的關(guān)系。.2001年,A公司開(kāi)發(fā)某高層電梯公寓,總建筑面積12.5萬(wàn)平方米,該公司以出讓方式取得土地使用權(quán)后以土地使用權(quán)向銀行抵押貸款5000萬(wàn)元,并辦理了土地抵押登記。工程開(kāi)工時(shí),A公司又要求建筑承包商墊資修建,該工程辦理了預(yù)售許可證后開(kāi)始預(yù)售,由于銷(xiāo)售未達(dá)到預(yù)期效果,兩幢高層封頂時(shí)已無(wú)資金續(xù)建,工程被迫停工,銀行借款已到期,要求償還,建筑承包商已墊資3千多萬(wàn)工程款,幾十戶購(gòu)房者集體上訪,要求退款或按期交房,該項(xiàng)目已資不抵債,銀行向法院起訴請(qǐng)求法院判令其抵押登記具有對(duì)抗第三人的效力,享有優(yōu)先受償權(quán),購(gòu)房者認(rèn)為其購(gòu)房不知土地抵押,是善意取得,也應(yīng)保護(hù)他們的權(quán)益,而建筑商則認(rèn)為,其工程款也有優(yōu)先受償權(quán)。一、從法理上講,物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)物權(quán)是指對(duì)物的直接管理和支配,并排除他人干涉的民事權(quán)利。物權(quán)相對(duì)于債權(quán)具有以下幾點(diǎn)特殊的法律效力。(1)物上請(qǐng)求權(quán),是指物權(quán)人對(duì)物的支配因受到他人妨礙而出現(xiàn)缺陷時(shí),為回復(fù)其對(duì)物的圓滿支配狀態(tài)而產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)。包括返還原物請(qǐng)求權(quán)、排除妨礙請(qǐng)求權(quán)、恢復(fù)原狀請(qǐng)求權(quán)。(2)追及效力,是指物權(quán)的標(biāo)的物無(wú)論輾轉(zhuǎn)落人何人之手,除法律另有規(guī)定外,物權(quán)人均可追及至物之所在行使物權(quán)的法律效力。其主要表現(xiàn)在以下兩種情況中:一是當(dāng)標(biāo)的物由無(wú)權(quán)處分人轉(zhuǎn)讓給第三人時(shí),除法律另有規(guī)定外,物權(quán)人有權(quán)向第三人請(qǐng)求返還原物。二是當(dāng)?shù)盅喝松米赞D(zhuǎn)讓抵押物給第三人時(shí),抵押權(quán)人得追及抵押物行使抵押權(quán)。(3)優(yōu)先權(quán)效力,主要是指物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)的效力。物權(quán)的優(yōu)先效力又稱(chēng)物權(quán)的優(yōu)先權(quán)。關(guān)于物權(quán)的優(yōu)先效力的含義和范圍,學(xué)者中有不同的觀點(diǎn)。通常認(rèn)為,物權(quán)的優(yōu)先效力表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是物權(quán)相互間的優(yōu)先效力,二是物權(quán)優(yōu)先債權(quán)的效力。物權(quán)相互間的優(yōu)先效力是指在同一標(biāo)的物上同時(shí)存在兩個(gè)以上不同內(nèi)容或性質(zhì)的物權(quán)時(shí),先成立的物權(quán)具有優(yōu)先于后成立的物權(quán)的效力。這就是物權(quán)法所稱(chēng)的“時(shí)間在先,權(quán)利在先”的原則。物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)的效力是指在一物之上債權(quán)與物權(quán)并存時(shí),無(wú)論物權(quán)成立先后,其效力均優(yōu)先于債權(quán)。在現(xiàn)實(shí)生活中,物權(quán)和債權(quán)相互交織,且上述原則又存在著許多特例,在實(shí)際處理過(guò)程中,不能籠統(tǒng)的說(shuō)誰(shuí)更優(yōu)先,還應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析。優(yōu)先受償權(quán)是指某一債權(quán)人優(yōu)先于其他債權(quán)人優(yōu)先受到清償?shù)臋?quán)利。優(yōu)先受償權(quán)行使的條件:(1)債權(quán)人必須按照合同規(guī)定全部履行了自己的義務(wù),且經(jīng)檢驗(yàn)符合要求,否則,債權(quán)人不得行使該權(quán)利。(2)債權(quán)人在債務(wù)人未按照合同約定支付價(jià)款時(shí),一般應(yīng)當(dāng)先行催告,要求債務(wù)人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款,債務(wù)人在催告期限滿后不支付的,債權(quán)人方可行使優(yōu)先受償權(quán)。(3)優(yōu)先受償權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式為兩種:第一種為雙方協(xié)議,即由債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議將合同標(biāo)的物折價(jià),以折價(jià)價(jià)款優(yōu)先受償;第二種為拍賣(mài)方式,即由債權(quán)人申請(qǐng)人民法院依法將合同標(biāo)的物拍賣(mài),就該標(biāo)的物拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。(4)優(yōu)先受償權(quán)行使的限制,即合同標(biāo)的物不宜折價(jià)拍賣(mài)的,債權(quán)人不得行使優(yōu)先受償權(quán)。二、本案中究竟誰(shuí)有優(yōu)先受償權(quán)根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第四十七條第二款規(guī)定“以出讓方式取得的土地使用權(quán),可以設(shè)定抵押”。根據(jù)《擔(dān)保法》第四十一條規(guī)定“以財(cái)產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記,抵押合同自登記之日生效”。第四十三條第二款規(guī)定“當(dāng)事人未辦理抵押登記,不得對(duì)抗第三人”。本案中銀行具有對(duì)抗第三人效力,具有優(yōu)先受償權(quán)。但根據(jù)2002年6月20日《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》:“人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十六條規(guī)定,建筑工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和債權(quán)。”《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十六條規(guī)定:“建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償”。且按照《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)間題的批復(fù)》第二款的規(guī)定:“消費(fèi)者交付購(gòu)買(mǎi)商品房的全部或大部份款項(xiàng)后,承包人就該商品房享有的工程價(jià)款受償權(quán)不得對(duì)抗買(mǎi)受人。”綜上所述,本案應(yīng)首先保護(hù)交付了全部或大部份購(gòu)房款的消費(fèi)者,其次是清償建筑承包商的工程款,銀行只能先于其它債權(quán)優(yōu)先受償。但是在保護(hù)了善意購(gòu)房人和清償了建筑承包商的工程款以后,銀行的權(quán)益已得不到有效的保障。提示:工程價(jià)款優(yōu)先于抵押權(quán)受償。交付了全部或大部分房款的購(gòu)房者優(yōu)先于工程款受償。

 

 

 

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