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你知道什么是美國智庫嗎？是美國培養(yǎng)的智囊團嗎？

美國智庫即智囊機構(gòu)，也稱"思想庫"或"智慧庫"，英文稱呼"think tank"。是指由專家組成、多學科的、為決策者在處理社會、經(jīng)濟、科技、軍事、外交等各方面問題出謀劃策，提供最佳理論、策略、方法、思想等的公共研究機構(gòu)，是影響政府決策和推動社會發(fā)展的一支重要力量。

近幾十年來，智庫在西方國家內(nèi)政外交政策的制定中發(fā)揮著日益重要的作用，在美國的影響力尤為顯著，它以精準全面的分析研判、與政界廣泛深入的聯(lián)系以及在社會公眾中的影響力，左右著美國政治、經(jīng)濟、社會、軍事、外交、科技等方面的重大決策，以致有關(guān)國學者將智庫視為繼立法、行政和司法之后的"第四部門"。

智庫的職能主要包括:提出思想、教育公眾和匯集人才。智庫首先通過研究和分析形成新的政策主張，再通過出版書刊、舉辦各類交流活動、利用媒體宣傳等方式，力圖使這些主張獲得公眾的支持和決策者的青睞。智庫十分重視研究人員的培養(yǎng)，智庫成員出入政界已成為美國政治的一大特色，一方面智庫將精英輸送到政府機構(gòu)任職，由研究者變?yōu)闆Q策參與者;另一方面也為在政府換屆中的下臺官員提供容身之所。

智庫在美國的政策形成過程中發(fā)揮著多種作用，但通常是履行以下四種主要的社會功能。

一、探求和產(chǎn)生新的政策思想，并長期堅持和倡導(dǎo)這些思想和理論，以期得到廣泛認同，繼而被確認為政策或法規(guī)。

二、為政府提供全面、專業(yè)、具體的政策方案，尤其是在總統(tǒng)就任前后，竭力對新政權(quán)施加影響。例如在1980年，美國傳統(tǒng)基金會推出長達1093頁的《領(lǐng)導(dǎo)人的職責》，這本書一度成為里根政府工作人員的工作手冊，并在上世紀80年代產(chǎn)生了重要影響。

三、提供和儲備人才。一方面，美國智庫為政府輸出具有豐富專業(yè)知識的人才，使這些學術(shù)精英"搖身一變"為決策者;另一方面，智庫又為政府換屆后的去職官員提供重要棲身之處，這使美國智庫積蓄了豐富的人脈資源。智庫與政府之間頻繁地交流人員，形成了特有的"旋轉(zhuǎn)門"現(xiàn)象。

四、智庫還具有教化功能，賦予自身教育社會和公眾的責任。美國智庫一般的研討會都對公眾開放。這樣既可以提升自身的知名度和擴大影響力，又能潛移默化地影響社會公眾接受和認可自己的政策和理論，從而造成有利于這些理念實施的社會民意基礎(chǔ)。

現(xiàn)在各國比拼的更多的是科技，因而智慧型人才真的很重要。