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來源:aaa作者:霍大俠/開題解惑時(shí)間:2015/4/8

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首先說明一點(diǎn),加拿大聯(lián)邦政府的財(cái)政年度是從每年4月1日起到來年3月31日止。因此,2013至2014財(cái)政年度的時(shí)間范圍是2013年4月1日至2014年3月1日。如果您碰巧在這段時(shí)間內(nèi)生活在加拿大,并有所收入或消費(fèi)的話,那么接下來出現(xiàn)的這些數(shù)字必包含有您一份真金白銀的貢獻(xiàn)。

2013至2014財(cái)政年度,加拿大聯(lián)邦政府的收入總額為2717億加元,支出為2768億加元,政府赤字為51億加元。作為加國(guó)政府收入的主要來源,個(gè)人所得稅(Personal Income Tax)在這一財(cái)政年度里貢獻(xiàn)了1308億加元,占聯(lián)邦政府收入總額的48.1%。加拿大個(gè)人所得稅稅率的變化是累進(jìn)增長(zhǎng)的,簡(jiǎn)單講就是“收入越多、稅率越高、稅額越大”。加拿大同期就業(yè)人口總數(shù)為1780萬人,占加國(guó)人口總數(shù)的50.6%(加拿大2013年人口總數(shù)為3516萬人),他們就是這1308億加元個(gè)人所得稅的貢獻(xiàn)者。平均到人頭,加國(guó)每個(gè)工作且有收入的納稅人在這一年里為聯(lián)邦政府交納了7348加元的個(gè)人所得稅。怪不得加拿大人動(dòng)輒就提納稅人的利益(Tax Payers' Benefits),加國(guó)政府著實(shí)是被納稅人養(yǎng)著的政府,如果不為納稅人服務(wù),怎可能服眾呢?

加拿大聯(lián)邦政府稅收的第二個(gè)主要來源是企業(yè)所得稅(Corporate Income Tax)。2013至2014財(cái)政年度,加國(guó)聯(lián)邦政府企業(yè)所得稅入賬366億加元,占政府收入總額的13.5%,無論數(shù)額還是占比都大大低于同期征收的個(gè)人所得稅。從中可見,加拿大政府的征稅重點(diǎn)是個(gè)人而非企業(yè)。這也不無道理,企業(yè)創(chuàng)造就業(yè),乃經(jīng)濟(jì)發(fā)展之基礎(chǔ),稅務(wù)上的低成本能夠鼓勵(lì)投資、創(chuàng)造就業(yè),從而更積極地刺激經(jīng)濟(jì)行為。有了工作和收入的老百姓會(huì)交納個(gè)人所得稅,政府的稅收便自然有了保障,周而復(fù)始、延年不斷。

緊隨企業(yè)所得稅之后的是商品及服務(wù)稅(Goods and Services Tax,簡(jiǎn)稱GST)。在加拿大境內(nèi)購(gòu)買商品和服務(wù)時(shí),都需向加國(guó)聯(lián)邦政府繳納5%的商品及服務(wù)稅(GST)。除阿爾伯塔省(Alberta)外,加國(guó)其他各省還會(huì)征收省消費(fèi)稅(Provincial Sales Taxes)。2013至2014財(cái)政年度,加國(guó)聯(lián)邦政府一共征收了310億加元的GST,占其收入總額的11.4%。我們做了一個(gè)反向推算,按照5%的GST稅率和310億加元的GST總額計(jì)算,加國(guó)在同期被征稅的消費(fèi)總額為6200億加元,占比加國(guó)同期1.9萬億加元GDP的32%。換句話說,加拿大聯(lián)邦政府每年通過GST會(huì)從全國(guó)GDP的32%中收取稅收,征稅規(guī)模不可謂不大。但是,加國(guó)聯(lián)邦政府在細(xì)節(jié)上還是做了一些公平化的設(shè)計(jì)。例如基本生活用品(Grocery),像新鮮水果、肉類以及牛奶都一律不征收GST,從而減輕人民基本生活消費(fèi)的稅收成本。

除以上三項(xiàng)外,加拿大聯(lián)邦政府的稅收來源還包括關(guān)稅,煙酒稅和汽油稅,2013至2014財(cái)政年度的稅收總額為215億加元,占聯(lián)邦政府收入總額的7.9%

除以上的稅收收入外,加國(guó)聯(lián)邦政府的收入來源還有失業(yè)保險(xiǎn)金(Employment Insurance Benefit,簡(jiǎn)稱EI)和國(guó)有企業(yè)(Crown Corporation)。加拿大EI的收入在2013至2014財(cái)政年度有218億加元,占比聯(lián)邦政府收入總額的8%,同期的EI支出只有173億加元----托就業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定的福,EI在這一年里盈余不少,為加國(guó)日后就業(yè)市場(chǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì)作了資金準(zhǔn)備。加拿大的國(guó)有企業(yè)在2013至2014財(cái)政年度為聯(lián)邦政府創(chuàng)造了300億加元的收入,占收入總額的11%。如果您想了解更多關(guān)于加拿大國(guó)有企業(yè)的內(nèi)容,請(qǐng)關(guān)注公眾號(hào)“開題解惑”即將推出的“加拿大國(guó)企哪家強(qiáng)?”

作為老百姓,我們對(duì)加拿大聯(lián)邦政府的主要貢獻(xiàn)是個(gè)人所得稅商品及服務(wù)消費(fèi)稅,兩項(xiàng)總額在2013至2014財(cái)政年度有1618億加元,占比加國(guó)聯(lián)邦政府同期收入總額的59.6%。了解完加拿大,作為中國(guó)人不忘回望神州。在中國(guó),只有不到2800萬人交納個(gè)人所得稅,中央政府從中收取的稅收只占政府收入總額的6%。與加拿大各省政府征收個(gè)人所得稅不同,中國(guó)的省一級(jí)政府無權(quán)征收個(gè)人所得稅,所以中國(guó)地方政府的稅收來源主要是以增值稅為代表的流轉(zhuǎn)稅。中國(guó)的市一級(jí)政府不征收土地稅,所以地方財(cái)政只能通過賣地賺錢,這也直接導(dǎo)致了目前的高房?jī)r(jià),抑制了老百姓的其他消費(fèi),間接導(dǎo)致了中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的問題。其實(shí),作為一種直接稅,個(gè)人所得稅是一種比較高效的稅種,既可平衡社會(huì)收入差距,更能推升“服務(wù)型政府”的職能定位,中國(guó)政府的結(jié)構(gòu)性調(diào)整真應(yīng)從中學(xué)習(xí)一二。

 

 

 

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