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國(guó)內(nèi)外公租房政策對(duì)比國(guó)內(nèi)需完善

來(lái)源:http://wenku.baidu.com/view/0b6ca624bcd126fff7050bec.html作者:北美購(gòu)房網(wǎng)時(shí)間:2015/10/15

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住房問(wèn)題越來(lái)越成為人們關(guān)注的核心問(wèn)題,能夠擁有一套安穩(wěn)的居所是每個(gè)人一生的追求,如果你買不起房子,那公租房或許適合你。國(guó)內(nèi)外關(guān)于公租房、保障性住房都有相關(guān)政策,一起來(lái)了解下吧。

日本

①層次分明的住房保障方式。在日本,它的住房保障體系主要分為三大機(jī)構(gòu):公營(yíng)住宅、住宅金融公庫(kù)、住宅公團(tuán)。公營(yíng)住宅主要是面向低收入的人群出租的,由政府機(jī)構(gòu)管理。住宅金融公庫(kù)主要是面向建造或購(gòu)買住宅的家庭提供長(zhǎng)期低息貸款,屬于政府性的金融機(jī)構(gòu)。住宅公團(tuán)主要在全國(guó)建設(shè)中小戶型出售或出租住宅,保障對(duì)象階層和地域更廣泛。這樣的保障方式,層次分明,覆蓋的受益人群較廣。②中央主導(dǎo)、地方參與的住房保障政策。日本除了擁有良好的保障方式,還擁有較好的保障政策。公營(yíng)住宅的投資是由政府和地方部門(mén)共同提供的,但主要是以地方政府的投資為主,中央政府主要是提供一些住房補(bǔ)貼,如建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)貼、房租差額補(bǔ)助等。住宅金融公庫(kù)的貸款資金主要來(lái)源于中央政府的投資,每年由政府決定貸款的金額和貸款的戶數(shù)。而住宅公團(tuán)來(lái)源于國(guó)家財(cái)政、保險(xiǎn)、信托等民間長(zhǎng)期金融,中央政府為其提供運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

新加坡

①成熟的公積金制度。新加坡1955年開(kāi)始實(shí)施中央公積金制度,公積金由雇主和雇員共同繳納,政府規(guī)定雇主和雇員分別按照月薪的14.5%和20%的比例繳納公積金。它不同于一般的公積金主要表現(xiàn)在:會(huì)員的公積金存款,除了可以領(lǐng)取養(yǎng)老金之外,還可以用于購(gòu)買住房、股票等其他方面;把養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)相聯(lián)系,不僅解決了養(yǎng)老問(wèn)題,同時(shí)也解決醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題。②嚴(yán)格控制土地資源。新加坡約80%為國(guó)有土地,土地資源牢牢地掌握在政府手里,從而能夠滿足組屋建設(shè)的土地需求。即使是私人土地,政府也有權(quán)征用以支持公共住宅建設(shè)。除此之外,在1966年新加坡政府還頒布了《土地征用法令》,規(guī)定政府有權(quán)征用私人土地用于國(guó)家建設(shè),可在任何地方征用土地建造公共組屋;政府有權(quán)調(diào)整被征用土地的價(jià)格,價(jià)格規(guī)定后,任何人不得隨意抬價(jià),也不受市場(chǎng)影響。因此,建設(shè)組屋的土地需求能夠得到有效滿足,并且土地成本遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格,從而使組屋的低價(jià)銷售或出租成為可能。

上海

上海的房?jī)r(jià)在全國(guó)內(nèi)都是名列前茅,目前的高房?jī)r(jià)已經(jīng)超出了許多老百姓的支付能力范圍。百姓的住房問(wèn)題得不到解決,使得人們的生活水平下降,幸福指數(shù)降低。為了改善目前現(xiàn)狀,國(guó)家把上海列入公租房建設(shè)試點(diǎn)城市,采用新的住房保障體系,簡(jiǎn)稱 “三個(gè)為主”,即:以市民為主、以居民消費(fèi)為主、以普通商品房為主。計(jì)劃在未來(lái)幾年內(nèi),通過(guò)政府部門(mén)的主導(dǎo)和非政府性機(jī)構(gòu)的輔助,建設(shè)保障性住房占社會(huì)總量的60%。雖然這個(gè)保障性住房還不能從根本上解決老百姓的困難,但可以說(shuō)是一種有效的過(guò)程手段。

重慶

重慶在全國(guó)率先大規(guī)模建設(shè)推進(jìn)以公租房為主體的保障性住房建設(shè),并且試點(diǎn)相對(duì)比較成功。①劃撥方式供應(yīng)土地,減免土地出讓金,大大降低了公租房建設(shè)的投資成本。②構(gòu)建了以國(guó)有企業(yè)為主體的資金平臺(tái),提供了強(qiáng)大的財(cái)力支撐。③把房產(chǎn)稅收也納入了公租房建設(shè)的資金來(lái)源之中。除此之外,重慶還采用了許多有效的措施來(lái)確保建設(shè)的順利進(jìn)行。今年3月份,首批公租房開(kāi)始入住,主要位于北部新區(qū)和大竹等5個(gè)公租房小區(qū),共計(jì)15281套,計(jì)劃2011年再開(kāi)工建設(shè)1350萬(wàn)平方米公租房。

杭州

杭州截至2010年,杭州市區(qū)(不含蕭山、余杭)通過(guò)多層次住房保障體系已累計(jì)保障住房困難家庭12萬(wàn)余戶,占市區(qū)家庭總戶數(shù)的18%左右。通過(guò)公房出售、承租和多層次住房保障體系,共保障家庭戶數(shù)40萬(wàn)余戶,占市區(qū)家庭總戶數(shù)的62%左右。今年對(duì)公租房的建設(shè)數(shù)量較多,面向城市中等偏下收入家庭、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、創(chuàng)業(yè)人才等群體,推出公共租賃住房3600套。在未來(lái)幾年里,公租房的建設(shè)將會(huì)成為保障性住房的一種重要的形式。

公租房是保障性住房,屬于特殊房源,在相關(guān)政策方面國(guó)內(nèi)還存在很多不足,需要繼續(xù)完善和借鑒。

 

 

 

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標(biāo)簽:國(guó)內(nèi)外,公租房,政策對(duì)比

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