廣州將不允許房屋出租不群租
來源:http://news.xinhuanet.com/legal/2015-10/28/c_128367574.htm作者:北美購房網(wǎng)
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近年來膠囊公寓悄然興起,床鋪、網(wǎng)絡(luò)電視、無線網(wǎng)絡(luò),兩平方米左右的艙房內(nèi)一應(yīng)俱全。來這里居住的大多是一些低收入者。這種公寓給低收入人群提供了很大便利。
廣州市住建委、廣州市來穗人員管理局等部門日前起草了《廣州市房屋租賃管理條例(草案征求意見稿)》(下稱“《條例》”),并于10月23日在市法制辦網(wǎng)站進行公開征求意見。這部地方性法規(guī),明令禁止市場中將房屋分拆、隔斷、按照床位出租的群租行為。
曾經(jīng),廣州的房屋租賃市場以“房中房”之亂最令人頭疼。經(jīng)過幾年大力整治,“房中房”搖身一變成了“群租房”; 群租房安全隱患大,需要政府管制。面對不斷攀升的高房租,越來越多城市青年就業(yè)人群被迫擠在越來越小的面積里分攤越來越高房租。限了群租房,他們住哪里?不少“蟻族”認為:“關(guān)鍵在于從根源上改善我們這些群租者的生存狀況。”
群租業(yè)務(wù)紅火 條件和大學(xué)宿舍差不多
普通和高檔住宅小區(qū)里的群租房,因居住環(huán)境好而房租低廉,正越來越受到大學(xué)生、求職者和外來務(wù)工者等人的光顧,呈現(xiàn)規(guī);淖呦。群租生活的繼續(xù),讓群租房幾乎無處不在。
新快報記者通過上網(wǎng)搜索、電話咨詢和上門看房等方式了解到,在廣州CBD及周邊區(qū)域,群租房最為集中的莫過于天河區(qū)的石牌東-崗頂和體育中心附近,一些“放租”的經(jīng)營者根據(jù)不同租客的條件和需求,隨時可以提供不同地段、價格和設(shè)施的群租房。一家旅舍的老板告訴記者,他在廣州開的店遍布多個區(qū)域,這個點不滿意,就再選別的點,隨時聯(lián)系還“包你滿意”。
記者通過走訪和接觸CBD的群租者發(fā)現(xiàn),他們大多年紀輕輕,普遍20—30歲,在社會上從事服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、貨運、銷售等行業(yè),承載著夢想奔走于高樓大廈。盡管部分人衣著光鮮,但收入不高,長期為生計而奔波。
“我們現(xiàn)在跟在學(xué)校住宿舍差不多,房租太貴了,沒辦法。”華南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)的阿浩已經(jīng)在一家廣告公司工作一年了,月工資2500元,為了承擔(dān)每月1200元的房租,他和同公司的另一畢業(yè)生林爽合租了岑村一套的30平方米的兩居室。“去年剛租的時候這房子還是1000元每月,今年起漲了200元,再漲下去,我們就要考慮再找一個合租人分攤房租了。”
“我很多單身同學(xué)都是選擇合租,甚至一些想單獨租房住的情侶同學(xué)也迫于無奈選擇與人合租兩居室或者三居室的住房,大家都剛?cè)肷鐣?賺點錢不容易,能省就省了,擠一擠能湊合過就行。”面對“見縫插針”式的合租現(xiàn)狀,梁浩無奈地對記者說。在沒有廚房的合租屋里,他和同事只能在客廳里用電磁爐做飯。沒有陽臺,衣服只能曬在客廳里。隔出來的兩個單間里,擺上一張床一張書桌一個簡易衣柜,剩下連走路的地方都沒有了。
疑問 單獨租房月租數(shù)千 低收入階層誰承受得起?
如果細數(shù)群租的危害,相信很多小區(qū)居民都能講出很多:噪音擾民、衛(wèi)生差、電線亂搭造成安全隱患……而這些問題,群租者自然有著更深的體會。
小波今年從內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè),之后在廣州找到了一份房屋銷售的工作。為了解決住宿問題,小波和幾個同學(xué)一起開始了群租生活:6個人擠在一套70多平方米的樓房里。電線亂拉、超負荷用電、衛(wèi)生差等群租房存在的問題,在小波租住的房間里都能找到。可剛工作不久的小波每個月的工資只有1000多元,照他自己的話說實屬無奈:“雖然有點擠,環(huán)境、衛(wèi)生也不好,但是便宜啊!每月3000元左右房租,一分攤也就400多元,還算負擔(dān)得起。我也在網(wǎng)上看到了《條例》,如果實施,我的房租支出就會大幅上漲,這意味著今后的生活將更緊張。”小波的話代表著眾多群租者的心聲,這些人剛剛參加工作不久、工資不高,但是在城市中花銷卻不少,所以只能選擇群租。
來自湖南的小劉說,其實他也很無奈,也不想群租,但是社會現(xiàn)實卻讓他被群租。“我們剛畢業(yè),還處在經(jīng)驗與資金的原始積累期。要是政府能出臺一些有利于我們的租房政策,那就太好了。”小劉笑了笑,接著說:“我覺得想要解決群租問題,關(guān)鍵在于從根源上改善我們這些群租者的生存狀況。”
記者在群租點采訪時,接受采訪的群租者們無一例外地都會問:“不讓群租了,我們住哪里?”
考慮多元需求 政策切忌一刀切
廣州提出,將住房保障范圍逐步向來穗務(wù)工人員、高校青年教師、政法干警以及公交司機、醫(yī)護人員等延伸,試點建設(shè)來穗人員公租房1.33萬套。廣州的新畢業(yè)大學(xué)生究竟能否在這1.33萬套來穗人員公租房中分一杯羹?
早在2012年,廣州市住房保障辦就曾會同廣州市統(tǒng)計局進行了保障性住房調(diào)查與需求分析,在調(diào)查的五類人中,新入職大學(xué)生也納入其中。
“畢業(yè)大學(xué)生的身份、條件很獨特,幾乎不太能夠滿足公租房收入低、非單身等申請條件。為了方便,畢業(yè)大學(xué)生寧愿住在離上班地點較近的園區(qū)、企業(yè)員工宿舍、城中村,建設(shè)租賃性質(zhì)的公租房對他們沒有約束力,這是兩個矛盾。”廣州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳琳認為,廣州在推進畢業(yè)大學(xué)生住房保障方面還處在調(diào)查階段,未進入到實施階段。目前還沒有實質(zhì)性的進展,暫時也沒有專門為大學(xué)生解決住宿問題的政策出臺。
“是否可以根據(jù)資源情況建設(shè)人才公寓?是否廣州戶籍和非戶籍的都可以納入保障范圍?公租房與上班地點距離遠的問題怎么解決?租金價格多少合適?這一系列問題尚未有相應(yīng)的解決方案。”陳琳建議,如果出臺針對畢業(yè)大學(xué)生的住房保障政策,首先要考慮大學(xué)生多元化的住房需求,政策措施切忌一刀切。
廣州將出臺房屋租賃管理條例,不群租低收入者住哪里?大家只想到租房的問題,這個問題也許忽視了。如果這樣實施,那那些低收入者可能又要面臨嚴峻的生活挑戰(zhàn)了。
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