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美國(guó)國(guó)會(huì)2010年通過(guò)“肥咖條款”(即外國(guó)財(cái)務(wù)資產(chǎn)帳戶稅務(wù)遵守法案，簡(jiǎn)稱為FTACA)，原意在避免國(guó)人逃稅，卻出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)。洛杉磯時(shí)報(bào)近日?qǐng)?bào)導(dǎo)，愈來(lái)愈多定居海外的美國(guó)人因在當(dāng)?shù)劂y行無(wú)法開(kāi)戶，只有放棄美籍。華裔律師及會(huì)計(jì)師則說(shuō)，近年前來(lái)諮詢保留綠卡或美籍對(duì)稅務(wù)有何影響的華人愈來(lái)愈多，不諱言不少夫妻決定讓有資產(chǎn)的一方保留外國(guó)人身分。

肥咖條款規(guī)定美國(guó)人在海外財(cái)務(wù)資產(chǎn)帳戶若個(gè)人超過(guò)5萬(wàn)元，夫妻超過(guò)10萬(wàn)元，2011年起須另用8938表申報(bào)。該條款并規(guī)定，在美有投資的海外金融機(jī)構(gòu)，2014年須與美國(guó)政府簽約，同意未來(lái)提供符合財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的美國(guó)人帳戶資料給美國(guó)政府，否則銀行在美投資孳生的利息或收入等，將被預(yù)扣30%。

洛杉磯時(shí)報(bào)稱，該項(xiàng)對(duì)海外金融機(jī)構(gòu)的要求，已使定居在歐洲如瑞士、英國(guó)等地美國(guó)人，無(wú)法在當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)戶或申請(qǐng)貸款，因這些銀行不想惹麻煩，不希望向美國(guó)國(guó)稅局提供美籍客戶帳戶資料，導(dǎo)致這些守法的美國(guó)人只有放棄美籍，以便獲得開(kāi)戶或貸款資格。

雖目前未傳出臺(tái)灣及中國(guó)大陸的銀行“歧視”當(dāng)?shù)孛绹?guó)人居民的類似事例，本地華裔專家坦言，因?yàn)榉士�條款前來(lái)詢問(wèn)將面臨的稅務(wù)責(zé)任的華人愈來(lái)愈多，且兩岸三地都有，有些甚至是當(dāng)?shù)厣鲜泄�司大股東，涉及的海外資產(chǎn)不乏上千萬(wàn)美元。

“持有綠卡或是公民，在移民法上享有的權(quán)利及義務(wù)不同，但稅法上都有申報(bào)聯(lián)邦所得稅義務(wù)。唯綠卡更麻煩，若涉及逃稅被定罪，日後甚至?xí)�被取消綠卡遞解出境”，會(huì)計(jì)師暨稅務(wù)律師童志敏說(shuō)，但不管是綠卡或公民，一旦選擇放棄美國(guó)合法身分，只要擁有相當(dāng)身家，都面臨申報(bào)棄籍稅(Expatriation Tax)要求。但如果持綠卡不到八年，可以不必受到棄籍稅約束。

因此站在稅務(wù)立場(chǎng)，某些持綠卡不到八年的富豪選擇放棄綠卡，只讓名下沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的妻小擁有綠卡，是節(jié)稅的最簡(jiǎn)便做法。但“外國(guó)人”在美居住時(shí)間，一年不能超過(guò)183天，否則一樣有申報(bào)所得稅義務(wù)。

會(huì)計(jì)師李新忠說(shuō)，旅居海外的稅法美國(guó)人，近年注意到不單須在美申報(bào)所得稅，并面臨海外所有金融帳戶若加起來(lái)超過(guò)1萬(wàn)美元，須按照FBAR申報(bào); 若贈(zèng)與金額超過(guò)10萬(wàn)元，須填寫3520表向國(guó)稅局申報(bào); 2011年起若海外財(cái)務(wù)資產(chǎn)超過(guò)規(guī)定，須申報(bào)8938表。

“不少稅法美國(guó)人認(rèn)為這些要求過(guò)於繁復(fù)，決定放棄美國(guó)合法居留身分”，但李新忠說(shuō)，如果只是單方面放棄綠卡或公民，未申請(qǐng)國(guó)稅局離境許可，仍擁有報(bào)稅責(zé)任。他解釋，在棄籍當(dāng)天，若全球資產(chǎn)市價(jià)凈值超過(guò)200萬(wàn)元，或過(guò)去五年每年繳交的所得稅超過(guò)某門檻(今年是15萬(wàn)5000元)，須使用1040C表清算全球總資產(chǎn)，繳交棄籍稅，才有資格免除稅法報(bào)稅義務(wù)。

資產(chǎn)低於前述標(biāo)準(zhǔn)，則須填寫8854表，注明過(guò)去五年均按美稅法誠(chéng)實(shí)申報(bào)所得稅并申報(bào)海外帳戶，才有資格申請(qǐng)棄籍許可。

雖夫妻讓有資產(chǎn)的一方保留“外國(guó)人”身分，是最簡(jiǎn)單的節(jié)稅之道。但李新忠提醒，不要在尚未諮詢稅務(wù)專家前就貿(mào)然行事，因?yàn)?ldquo;外國(guó)人”是無(wú)法享受今年起生效的“美國(guó)人可享受贈(zèng)與及遺產(chǎn)525萬(wàn)元免稅額”的好處。

李姓納稅人則說(shuō)，如果為了節(jié)稅，將海外資產(chǎn)全部放在無(wú)美國(guó)納稅人身分的配偶名下，最好是配偶能忠於婚姻，否則有可能出現(xiàn)人財(cái)兩失的局面。